Именно этим конституционным принципом следует руководствоваться и в сфере труда. В статье 2-1 Кодекса Законов о труде Украины говорится: «Украина обеспечивает равенство трудовых прав всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий». Таким образом, равенство трудовых прав основывается на общественном равенстве всех людей. Никто из членов общества не может иметь каких-то преимуществ и привилегий, как и освобождаться от выполнения установленных законом обязанностей. Статья 5-1 указанного Кодекса гарантирует всем гражданам свободный выбор вида деятельности и правовую защиту от необоснованного отказа в принятии на работу и незаконного освобождения, а также содействия в сохранении работы.
Все отмеченные положения Кодекса Законов о труде Украины имеют непосредственное отношение к людям, которые являются больными на ВИЧ/СПИД. Согласно действующим в Украине законодательствам любая дискриминация по признакам состояния здоровья является недопустимой. Однако в жизни наблюдаются многочисленные случаи нарушений прав людей больных ВИЧ/СПИДом. Примером этого является судебное дело, которое было предметом рассмотрения Новосанжарского районного суда Полтавской области. В мае 2004 года в суд обратился больной СПИДом Волошин О.. В своем исковом заявлении он ссылался на грубое нарушение его прав со стороны главного редактора районной газеты «Согласие» Девятко В. В.. Волошин О. несколько месяцев работал водителем редакции газеты. Узнав о заболевании водителя, Девятко В.В. уволила его с работы. Волошин О. очутился в очень сложной ситуации, поскольку не имел средств к существованию. Более того, на его иждивении находились жена и двое несовершеннолетних сыновей. Истец требовал возмещения, причиненного ему вреда. Суд внимательно исследовал все доказательства по делу и решил иск Волошина О. удовлетворить, взять с ответчика причиненный ему вред в сумме 4000 грн. Своим решением суд признал нарушенным конституционное право Волошина О. на труд.
Статья 22 Кодекса Законов о труде запрещает необоснованный отказ в принятии на работу. В частности в ней говорится: «В соответствии с Конституцией Украины любое прямое или непрямое ограничение прав или установления прямых или непрямых преимуществ при заключении, изменении и прекращении трудового договора в зависимости от происхождения, социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, рода и характера занятий, места проживания не допускается».
В октябре 2004 года Международный Альянс по ВИЧ/СПИДу в Украине и ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» проводили опрос людей, которые живут с ВИЧ/СПИДом. По данным этого опроса каждый третий случай нарушения прав ВИЧ-положительных людей связан с трудоустройством. Это свидетельствует о том, что именно в сфере труда мы имеем большое количество случаев несоблюдения прав больных и невыполнения законов должностными лицами. Согласно части 6 статьи 24 Кодекса законов о труде Украины запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья. То есть, владелец или уполномоченный им орган обязан за свои средства организовать проведение предшествующих (при принятии на работу) медицинских обследований лиц, которые желают заключить трудовой договор на тяжелые работы, работы с вредными опасными условиями труда или, для выполнения которых, обязательно необходимы медицинские рекомендации.
Перечень профессий, работники которых подлежат медицинскому обследованию, срок и порядок его проведения устанавливается Министерством здравоохранения Украины по согласованию с Комитетом по надзору за охраной труда. Медицинское заключение является обязательным для владельца и уполномоченного им органа относительно предоставления соответствующей работы. Однако на практике очень распространены случаи, когда руководители предприятий требуют от работника справку об отсутствии заболевания на ВИЧ/СПИД. Такие действия являются недопустимыми. Более того, статья 25 отмеченного Кодекса прямо запрещает требовать от лица, которое поступает на работу, сведения об его партийной и национальной принадлежности, происхождении, прописке и документах, представление которых не предусмотрено законодательством. Это, в первую очередь, касается сведений относительно ВИЧ/СПИДа.
Следует отметить, что в трудовом законодательстве Украины отсутствует обязательное ВИЧ-тестирование работников при проведении периодических медицинских обзоров. Такие требования отсутствуют и в Законе Украины «О предотвращении заболевания на синдром иммунодефицита (СПИД) и социальную защиту населения». Если работник требует по состоянию здоровья предоставления другой работы, владелец или уполномоченный им орган должен перевести, за его согласием, на такую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока. Эта норма закреплена в статье 170 Кодекса законов о труде Украины и частью 5 статьи 7 Закона Украины «Об охране труда». К сожалению, и это требование закона на практике редко выполняется. Неединичные случаи, когда, узнав о ВИЧ-позитивном статусе работника, руководители предприятий отказывают ему в созданные необходимых условий труда, а иногда, вообще, требуют освобождения по собственному желанию. Статья 33 Кодекса Законов о труде Украины четко определяет, что владелец или уполномоченный им орган имеет право перевести работника сроком до одного месяца на другую работу, не обусловленную трудовым договором, без его согласия, если она не противопоказана работнику по состоянию здоровья, лишь для отвлечения или ликвидации следствий стихийной беды, эпидемии, эпизоотий, производственных аварий, а также других обстоятельств, которые ставят или могут поставить под угрозу жизненные условия людей, с оплатой труда за выполненную работу, но не ниже, чем средний заработок за предыдущую работу. Таким образом, анализируя законодательство о труде Украины нужно констатировать, что наличие ВИЧ инфекции не может быть основанием для отказа человеку в приеме на работу или основанием для его увольнения.
Можно отметить, что в вышеупомянутом законе впервые на Украине был введён раздел 4, который посвящен такой важной сфере, а именно - социальной защите медицинских работников и других лиц, выполнение профессиональных обязанностей которых связан с риском инфицирования вирусом иммунодефицита человека. Этим Законом впервые было признано, что заражение ВИЧ медицинских и фармацевтических работников при выполнении ими профессиональных обязанностей принадлежит к профессиональным заболеваниям. Такие работники подлежат обязательному страхованию за счет владельца (уполномоченного им органа) заведения здравоохранения на случай инфицирования вирусом иммунодефицита человека при выполнении ими служебных обязанностей, а также на случай наступления в связи с этим инвалидности или смерти от заболеваний, предопределенных развитием ВИЧ инфекции.
Владелец (уполномоченный им орган) заведения здравоохранения, персонал которого проводит диагностические исследования на ВИЧ-инфекцию, оказывает лечебную помощь ВИЧ-инфекцированным и больным СПИДом, а также контактирующим с кровью и другими материалами инфицированных лиц, обязаны обеспечить работников необходимыми средствами защиты согласно с перечнем и нормативами, установленными Кабинетом Министров Украины, а также условиями для прохождения по желанию такими работниками медицинских обследований с целью выявления заражения ВИЧ-инфекцией. При проведении вышеуказанных работ работники, выполнение профессиональных обязанностей которых связаны с риском инфицирования вирусом иммунодефицита человека, обязаны пользоваться соответствующими средствами защиты. Таким образом, в трудовом законодательстве Украины значительное место уделяется вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа. Законодательство Украины требует выполнения мероприятий по контролю над инфекцией. Это в первую очередь профессиональная подготовка и обеспечение необходимыми мерами во всех сферах деятельности связанных с риском инфицирования, в том числе при работе с кровью.
Статья 153 Кодекса Законов о труде Украины говорит, что на всех предприятиях, в учреждениях, организациях создаются безопасные условия труда. А обеспечение безопасных и безвредных условий труда полагается на владельца или уполномоченный им орган. Кроме того, владелец или уполномоченный им орган должен обеспечивать санитарно-гигиенические условия, которые предотвращают возникновение профессиональных заболеваний работника. Эти требования закона, безусловно, касаются и такого заболевания как ВИЧ/СПИД.
Владелец или уполномоченный им орган не вправе требовать от работника выполнения работы, соединенной с явной опасностью для жизни, а также в условиях, которые не отвечают законодательству об охране труда. На администрацию предприятия полагается обязанность систематически проводить обучение работников по вопросам охраны труда. Осведомленность работника по вопросам охраны труда является важной гарантией права на безопасные и безвредные условия труда. Предоставление информации работнику о состоянии охраны труда должно иметь системный характер. Да, владелец или уполномоченный им орган обязан информировать работников во время их работы на предприятии не только о состоянии охраны труда, но и о причинах несчастных случаев и профессиональных заболеваний и о мероприятиях, которые предусмотрены для устранения и обеспечения на предприятиях условий и безопасности труда на уровне нормативных требований, проводить обучение по охране труда. В Законе Украины «Об охране труда» есть отдельный раздел об организации охраны труда, согласно которому система управления охраной труда предусматривает:
- создание владельцем соответствующих служб охраны труды, которые обеспечивают решение конкретных вопросов;
- достижение установленных нормативов по охране труда путем внедрения прогрессивных технологий, сдерживание требований при проектировании строительства и реконструкции предприятий, объектов и средств производства;
- проведение лабораторных исследований условий труда, аттестации рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда и предоставления льгот и компенсаций по результатам их проведения;
- проведение обязательных медицинских осмотров определенных категорий работников, обучение по вопросам охраны труда с целью предупреждения производственного травматизма;
- странение причин, которые приводят к несчастным случаям, профессиональным заболеваниям, осуществлению их расследования и учета.
В статье 10 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» одним из главных принципов профилактики болезней, в частности ВИЧ/СПИДа, есть: признание защиты населения от инфекционных болезней одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, соблюдение предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и гражданами санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм при осуществлении любых видов деятельности, комплексность проведения профилактических, противоэпидемических, социальных мероприятий, обязательность их финансирования, бесплатное предоставление медицинской помощи лицам, больным инфекционными болезнями (в т.ч. и ВИЧ/СПИДом), в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения и в государственных научных учреждениях, социальная защита лиц, которые болеют инфекционными болезнями или являются бактерионосителями. В статье 11 этого Закона говорится, что организация и проведение медицинских осмотров и обследований, гигиенического воспитания и обучения граждан другим мероприятиям, предусмотренных санитарно-противоэпидемическими правилами и нормами, в пределах установленных законом полномочий полагаются на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности.
Кроме того, в статье 18 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» отмечается, что владельцы, а также руководители и другие должностные лица предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности обязаны в пределах своих полномочий способствовать медицинским работникам в осуществлении мероприятий по защите населения от инфекционных болезней.
Как видно, из приведенных законов, в Украине существует достаточная правовая база для проведения необходимых профилактических мер относительно наиболее серьезных заболеваний, в частности СПИДа. Однако требования закона очень часто так и остаются на бумаге. Да, и по данным вышеупомянутого опроса людей, больных ВИЧ/СПИДом большинство респондентов рассказали, что удивлены полным отсутствием информированности руководителей и рабочих предприятий, учреждений и организаций, о путях передачи болезни.
Более того, на многих предприятиях отсутствуют элементарные условия гигиены, лекарств и тому подобное. Большое количество сетований на нарушение трудовых прав поступает и от медицинских работников, которые жалуются на отсутствие медикаментов, средств защиты и необходимой организации профилактики и охраны труда в сфере ВИЧ/СПИДа.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 18 декабря 1998 года № 2026, в которой содержится Перечень и нормативы применения средств индивидуальной защиты работников заведений здравоохранения, предусмотрены все виды средств индивидуальной защиты медиков. Более того, в Постановлении указывается на необходимость наличия в заведениях здравоохранения запаса антиретровирусных препаратов для проведения срочной профилактики среди рабочих, которые могли иметь риск заражения ВИЧ-инфекцией при выполнении профессиональных обязанностей. Однако, по личному мнению медиков, эти положения обычно вообще не выполняются или выполняются очень слабо. Более того, все отмеченные мероприятия профилактики касаются тех медиков, которые работают в сфере СПИДа, остальные медицинские работники вообще являются незащищенными. Неодиночные случаи, когда к медицинским работникам обращаются больные ВИЧ/СПИДом и не информируют медиков о наличии у них болезни.
Таким образом, закон в этой части, безусловно, является несовершенным и нуждается в пересмотре. Нужно защитить каждого медицинского работника, создать ему условия, в которых он сможет оказывать квалифицированную медицинскую помощь ВИЧ-инфицированному лицу. Для этого любой медицинский работник в каждом медицинском заведении должен быть обеспечен всеми универсальными средствами, когда он осуществляет медицинские манипуляции или вмешательства, вследствие которого может состояться контакт с биологическими материалами пациента. Необходимо сделать защищенной труд каждого медицинского работника независимо от того, в какой сфере медицины он работает.
Понятно, что большое количество нарушений прав больных ВИЧ/СПИДом в сфере труда вызывает трудовые конфликты. Трудовые конфликты условно можно разделить на две категории:
- Конфликты, связанные с нарушением законодательства о труде владельцем или уполномоченным им органом или отдельными работниками.
- Конфликты, связанные с несовершенством трудового законодательства.
Безусловно, первая категория является наиболее распространенной.
Необходимо отметить, что лидерами остаются: отказ в принятии на работу после того, как представитель администрации узнал о ВИЧ-статусе работника и освобождения от работы на разных основаниях. Кроме того, очень распространенными являются случаи принуждения к увольнению по собственному желанию работника больного ВИЧ/СПИДом. Как видно из перечня нарушений трудовых прав больных ВИЧ/СПИДом, все наиболее распространенные трудовые конфликты возникают исключительно после того, как о заболевании рабочего узнают на работе.
Необходимо отметить, что каждый работник имеет право на конфиденциальность диагноза. Исключительным правом больного работника является право сообщать (или не сообщать) владельцу предприятия о наличии у него болезни. В статье 8 Закона Украины «О предотвращении заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальную защиту населения» говорится, что сведения о результате медицинского обследования, наличии или отсутствии ВИЧ-инфекции у личности, которая прошла медицинское обследование, является конфиденциальным и составляет врачебную тайну. Передача таких сведений позволяется только лицу, которого они касаются, а в случаях, предусмотренных законами Украины, также законным представителям этого лица, заведениям здравоохранения, органам прокуратуры, следствия, дознания и суда.
Такие же требования, относительно конфиденциальности диагноза больного есть в Законе Украины «Об информации». Глава 15 Кодекса законов о труде Украины посвящена разрешению трудовых конфликтов. Большое значение при разрешении трудовых конфликтов уделяется средствам их устранения. Главными из них являются: правильное применение и суровое соблюдение владельцем или уполномоченным им органом законодательства о труде, неуклонном улучшении организации труда, повышении правосознания работников, изучение трудового законодательства, надлежащий контроль над правильным применением законов о труде.
Для надлежащего рассмотрения трудовых споров есть определенный порядок, который является четким и конкретным. Именно для рассмотрения трудовых конфликтов существуют такие органы:
- комиссия по трудовым спорам;
- районные (городские) суды.
Все трудовые конфликты, не исключая тех, что связаны с проблемой ВИЧ/СПИДа, разрешаются этими органами.
Нужно констатировать, что уровень доверия больных к указанным органам, к сожалению, является очень низким. Главной причиной этого является коррумпированность украинского общества и сложный бюрократический процесс решения любой, даже не очень сложной проблемы. По данным вышеупомянутого аналитического отчета по результатам опроса больных ВИЧ/СПИДом - лишь треть из них хотела бы защищать свои права в суде. Однако, даже те, которые согласны отстаивать свои интересы, имеют очень низкий уровень осведомленности, относительно своих конституционных прав.
Закон четко определяет, что судам подведомственные все споры о защите прав и свобод граждан. Более того, суд не вправе отказать лицу в принятии искового заявления или жалобы лишь на том основании, что его требования могут быть рассмотрены в предусмотренном законом досудебном порядке.
Статьей 55 Конституции Украины каждому человеку гарантированно право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов самоуправления, должностных и служебных лиц, а потому суд не должен отказывать лицу в принятии или рассмотрении жалоб на основаниях, предусмотренных законом, который это право ограничивает.
Однако существующий в Украине порядок рассмотрения трудовых конфликтов не исключает для работников возможности обжаловать действия владельца к другим органам. Да, он может обратиться с жалобой на незаконное решение к органу или должностному лицу высшего уровня на протяжении одного года с момента его принятия, но не позже одного месяца со времени ознакомления гражданина с принятым решением. Представление жалобы разрешается в соответствии с Законом Украины «Об обращении граждан».
Большинство больных ВИЧ/СПИДом не используют предоставленную им Конституцией Украины возможность обратиться с просьбой обновить свои нарушенные права, очень редко обращаются к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека. В статье 21 Закона Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека» говорится, что каждый может без ограничений и препятствий обратиться к Уполномоченному.
Согласно статье 17 этого закона обращения подаются Уполномоченному в письменной форме на протяжении года после выявления нарушения прав и свобод человека и гражданина, но не более чем до двух лет. Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, должностные и служебные лица, к которым обратился Уполномоченный, обязаны сотрудничать с ним и оказывать ему необходимую помощь: обеспечивать доступ к материалам и документам, предоставлять информацию, давать объяснение относительно фактического и правового основания своих действий и решений.
Характерным признаком трудовых конфликтов, связанных с ВИЧ/СПИДом есть вопрос возмещения владельцем или уполномоченным им органом морального вреда. Специфика этой категории дел такая, что кроме нарушения трудовых прав, больной человек испытывает большие моральные страдания, связанные с потерей нормальных жизненных связей, что требует от него дополнительных усилий для организации своей жизни.
Под моральным ущербом следует понимать страдания, причиненные работнику в результате физического или психического влияния, что повлекло ухудшение или лишение возможностей реализации им своих привычек и желаний. Моральный вред может заключаться, в частности: в унижении чести, достоинства, престижа или деловой репутации, моральных переживаниях в связи с повреждением здоровья, в нарушении нормальных жизненных связей через невозможность продолжения активной общественной жизни, нарушении отношений с окружающими людьми, и тому подобное. Именно больной ВИЧ/СПИДом человек чувствует на себе все признаки морального вреда, который был причинён ему противоправными действиями, потому, что ему и без того тяжело преодолеть такую сложную проблему, как ВИЧ. Наше общество должно с большой осторожностью относиться к больным людям, формировать толерантное отношение к ним.
Порядок возмещения морального ущерба определяется законодательством, что регулирует рассмотрение трудовых споров, в частности Гражданским Процессуальным Кодексом Украины, постановлениями Пленума Верховного Суда Украины и Кабинета Министров Украины и другими нормативными актами. Статья 237-1 Кодекса законов о труде Украины предусматривает ответственность за причинение морального вреда работнику. В ней говорится, что владелец или уполномоченный им орган должны возместить работнику моральный вред в случае, если нарушения его законных прав привели к моральным страданиям, потери нормальных жизненных связей и требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни. Причиненный моральный вред возмещается лицу, права которого были нарушены неправомерными действиями или бездеятельностью других лиц. Близкие родственники лица, которому нанесен моральный ущерб, права на возмещение такого ущерба не имеют, кроме случаев, когда такими действиями непосредственно были нарушены и их права (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Украины № 4 от 31 марта 1995 года «О судебной практике в делах о возмещении морального (неимущественного) ущерба»: За моральный ущерб, причиненный работнику во время выполнения трудовых обязанностей, ответственность несет организация, которой этот работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещения морального ущерба суд определяет в пределах заявленных требований в зависимости от характера и объема, причиненных истцу моральных и физических страданий, с учетом в каждом конкретном случае степени вины ответчика и других обстоятельств. Моральный ущерб покрывается путем выплаты одноразовой денежной выплаты, размер которой определяется соглашением сторон или комиссией из трудовых споров или судов).
Безусловно, в жизни случаются ситуации, в которых больные ВИЧ/СПИДом работники сами нарушают законодательство о труде. Однако большинство таких случаев связано с плохой осведомленностью больных о своих обязанностях. Очень часто они вообще не могут ответить на элементарные вопросы, такие как: заключалось или нет при приёме на работу с ними трудовое соглашение, были ли они вообще ознакомлены с правилами трудового распорядка, должностными инструкциями, и тому подобное. Ясно, что при таком положении вещей говорить о знании нюансов трудового законодательства работниками больным ВИЧ/СПИДом вообще нецелесообразно.
Кроме того, в некоторых случаях трудовые конфликты возникают в связи с несовершенством украинского законодательства о труде, а именно: при принятии законов не учитываются права работников, больных ВИЧ/СПИДом. В связи с изложенным можно привести пример. При наступлении временной неработоспособности у работника, больного ВИЧ/СПИДом, он может согласно закону обратиться за медицинской помощью в любое медицинское заведение. Специализированным медицинским заведением в данном случае является Центр профилактики и борьбы со СПИД, который выдает больному больничное письмо. При такой ситуации скрыть свой диагноз работник не может, поскольку вынужден предъявить документ о неработоспособности по месту работы.
Таким образом, права работника грубо нарушаются, разглашается статус ВИЧ, что имеет во многих случаях неприятные последствия для больного. Показательной является ситуация, которая сложилась в г. Николаеве. Александр М. работал водителем на частном предприятии. Однажды он заболел и не вышел на работу, сообщив владельцу о причине своего отсутствия. Через несколько дней Александр появился перед владельцем и предоставил ему больничный лист, на котором стояла печать центра СПИДа. На следующий день владелец предприятия позвонил по телефону Александру и сообщил, что он на работу может не выходить вообще, потому что вместо него работает другой работник. На вопрос работника, почему он нарушает закон, владелец ответил, что он работает с продуктами питания и держать на работе больного СПИДом он не будет.
Учитывая ситуацию, что сложилась вокруг этой проблемы, некоторые медицинские заведения пытаются исправить ее. Например, Одесский областной центр профилактики и борьбы со СПИДом заключил соглашения со многими лечебными заведениями о том, что на больничных письмах центра СПИДа эти учреждения будут ставить свои печати. Именно таким образом в жизни разрешается большинство проблем людей больных ВИЧ/СПИДом.
Значительное место при разрешении трудовых конфликтов законодатель отводит профессиональным союзам, их участию в управлении предприятиями, учреждениями и организациями. Да, в соответствии с Конституцией Украины и Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» граждане Украины имеют право на основе свободного волеизъявления без любого разрешения создавать профессиональные союзы с целью представительства, осуществления и защиты своих трудовых и социально-экономических прав и интересов, вступать к ним и выходить из них на условиях и в порядке, признанных их уставами, принимать участие в работе профессиональных союзов. Государство признает профессиональные союзы полномочными представителями работника и защитниками их трудовых, социально-экономических прав и интересов в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с владельцем или уполномоченным им органом, а также с другими объединениями граждан.
Таким образом, профессиональные союзы также являются тем формированием, которое должно встать на защиту больного ВИЧ/СПИДом работником. Согласно статье 245 Кодекса законов о труде Украины работники имеют право принимать участие в управлении предприятиями, учреждениями, организациями через общие сборы, советы трудовых коллективов, профессиональные союзы, которые действуют в трудовых коллективах. Владелец или уполномоченный им орган обязан создавать условия, какие бы обеспечивали участие работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. Говоря о полномочии профсоюзных организаций, среди других полномочий можно выделить такие: участие в решении социально-экономических вопросов, определении и утверждении перечня и порядка предоставления работникам социальных льгот; представительство интересов работников по их поручению во время рассмотрения индивидуальных трудовых споров, содействия их решению; принятие решения о требовании к владельцу или уполномоченному им органу разорвать трудовой договор (контракт) с руководителем предприятия, учреждения или организации, если он нарушает законодательство о труде, об охране труда, уклоняется от участия в переговорах относительно заключения или изменения коллективного договора, не выполняет обязательств по коллективному договору, если этот выборный орган профсоюзной организации подписал коллективный договор; осуществление общественного контроля над выполнением владельцем или уполномоченным им органом законодательства о труде и об охране труда, за обеспечением на предприятии, в учреждении, организации безопасных и безвредных условий труда, производственной санитарии, правильным применениям установленных условий оплаты труда, вымогая устранения обнаруженных недостатков.
Согласно статье 249 Кодекса законов о труде Украины владелец или уполномоченный им орган обязаны создать условия для деятельности профсоюзов. Однако в жизни мы имеем сложные проблемы, связанные с деятельностью профсоюзов. Большинство больных ВИЧ/СПИДом проявляют определенную пассивность, нежелание обращаться за помощью к профсоюзным органам по защите нарушенных прав. Остальные, вообще, не имеют никакой информации относительно деятельности профсоюзов. Кроме того, некоторая часть больных работает на предприятиях и организациях, в которых нет профсоюзных органов.
Таким образом, нужно немедленно повысить осведомленность больных ВИЧ/СПИДом относительно их прав и обязанностей. Более того, сами органы профсоюзов должны проявлять активность и инициировать предоставление помощи больным ВИЧ/СПИДом.